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    米国的行政会出现一个很奇葩的结果,特殊部门基本上对下不对上负责。

    比如说中情局局长,一旦出现事故,内部解决之后就不会被泄露,甚至连总统都可以不需要汇报。相反,就算是得到总统的特许,内部存在矛盾的话,局长的位子也坐不稳。

    从这点可以说米国有所谓的民主,就连下级都可以制裁上级。其实恰恰相反,米国很难出现下克上的局面,基本上只有得到更高一级的支持,下属才有可能挑战上司成功。

    同样,总统想要获得某个部门的效忠,最简单的办法就是在那个部门中扶植自己人,然后一步步的干掉部门负责人。想要跟华国一样,直接出面干涉部门负责人的人选,根本就是不可能的事情。

    看起来也许民主,其实权利完全分散了下去,形成了各自为政的局面。

    何止是各自为政,甚至相互扯皮,拖后腿的局面。甚至为了让自己部门获得更多权利,直接出卖对手的情况。

    所以别看米国奉行所谓的民主制,其实总统们全都想奉行集权制。所有权利全都被自己掌握,自己一言可以改变整个国家,不会有任何人反对。

    可惜,米国的国本只能让总统想想,甚至连想都不允许想。背后有那么多财团的存在,他们可不允许总统有乱七八糟的想法。在明面上做一位合格的木偶就可以,其他方面就不要涉足。

    吉米局长一定程度上并不能算是傀儡,他掌握着中情局这个大杀器,并且在这个位置上建造了将近二十年,打造出了一个比总统还要巨大的人脉圈。在合作之中,他跟那些背后的财团是平等的。

    就是因为享受着地位,他才必须要保证中情局的忠诚。怎么保持忠诚?除了给予他们权利,金钱,地位之外,自然也要保证他们的安全。

    半年前,华国的宁元素行动对中情局是一次打击,对吉米局长又何尝不是绝大的打击。行动中牺牲了几十位中情局的特工,让他在中情局的威望下降了不少。

    如果不是将近二十年的威望放在那里,他现在已经要引咎辞职了。就算如此,一些别有用心的人已经在蠢蠢欲动,想要取而代之。

    中情局局长是米国少数几个具有大权力,很大自主性的位置之一,只要有野心的人就不可能放过。以往,全盛时期的吉米局长他们不可能抗衡,只能选择臣服。既然吉米局长陷入了麻烦,彼可取而代之的想法悄无声息的出现在他们心头。

    吉米局长不可能彻底打消下属们的野心,这一点谁都无法做到。别说其他人,就算是他本人,对更高的位置也有野心,只不过没有机会罢了。只要有机会,他同样会露出自己的獠牙。

    面对着下属们若有若无的威胁,吉米局长在采取他的办法。拉拢,分化,消灭,这些事情在前面十几年间他一直在做。

    每个位置都不可能一帆风顺,他能在局长宝座上待了二十年,可不只是因为他的能力。轮心狠手辣,他也不逊色多少。

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