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维护人民群众的合法利益不受侵害，你们有什么委屈只管跟我说，我一定会秉公处理的！……”。
田学明平复了一下激动的情绪，开始一五一十地对段泽涛讲述起他坎坷地上访经历来，原来那田大榜本来是村里的一个混混，整天偷鸡摸狗，好事不干，坏事做绝，还曾经被劳教过两次。
后来村里搞村官海选，当时当村主任是个苦差事，每个月只有几十块的补贴，要干的事却很多，什么计划生育、收缴提留款之类，尽是些费力不讨好的事，所以大家都不太想干，这时田大榜就自告奋勇提出来要当村主任，这田大榜在当地虽然声名狼藉，但大家见他愿意干这费力不讨好的苦差事，都巴不得，也没有想那么多，就选了他当这村主任。
后来正好碰上市里大搞建设，黑山村后山里的石头正是上好的材料，田大榜就在山里搞起了碎石场，没两年就发起来了，写就了一部恶霸发迹史，从此成了村里的土皇帝。
这后山本是集体所有，如今却被田大榜一个人占了，村里人自然有意见，但田大榜有了钱以后专门纠集了一帮两劳释放人员给他做打手，好几个去去找田大榜理论的村民都被打了，而田大榜也以安排村里人到他的碎石场做事为诱饵拉拢了一些短视的村民，也就没有人敢讲什么了。
但随着田大榜的碎石场规模越来越大，放炮的次数越来越频繁，对村里环境造成的恶劣影响就显现出来了，首先是通往村里的水泥路跑得稀烂，村里不少人家的房子都开裂了，后来连村民家的自留井也出现了裂缝，井里的水都跑完了，村民们不得不跑很远到山上的泉眼处挑水喝。
田学民家因为离田大榜的碎石场最近，又是土砖房，所以开裂的情况最严重，几乎没法住人了，田学民就组织了一些村民去乡里告状，开始乡里根本不理会，田学民就一趟接一趟地跑，又跑到县里去告状，县里倒是派了人下来调查，假模假式地在村里转了一圈，收了田大榜偷偷塞的红包后就下了结论，说是村民家的房屋基础有问题，和碎石场无关。
对于这样的结论，田学民自然不服，鼓动大家继续告状，但其他村民都被受了田大榜的威胁，胆小怕事，都不敢再去告状了，田学民孤掌难鸣，但他是个牛脾气，又跑到市里去告状，市里把他的告状信又转回了县里，县里早被田大榜给打点好了的，不但不处理还警告田学民，要他不要无理取闹，否则就把他抓起来。
田学民家本就不富裕，因为上访告状，田里的农活也荒废了，家里越发贫困，而村里人也被田大榜威胁，不许和田学民来往，田学民被彻底孤立了，他老婆刘明珍也不理解，劝他别再告状了。
但田学民憋了一口气，下定决心要把田大榜告倒，把家里仅剩的一头牛给卖了，换了钱又去省里告状，这下子把田大榜彻底激怒了，派了人到省城找到了田学民，把他给绑了回来，还把他的手脚给打断了，扬言他要再敢告状，就要烧了他的房子，杀了他全家！