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登上相位、离成功之差一步的官员来说，这是对心气的极大打击！
这一幅《千里饿殍图》开始在官员手上传递，赵煦把百官的神态全都看进了眼中。
一些问心无愧的官员脸上，露出了愤恨的神情，比如蔡卞，比如黄履等。
而一些心中有鬼的官员，有的脸上面无表情，有的脸上有点愧疚之色，有的是很惊慌……
官场百态，在这里都能看见了。赵煦心中也是震撼，暗暗心道：“这样做，能成吗？”
要知道，宋朝的官吏加起来，足足有几十万人之多。诚然，这里面真正的官员可能就几万人，但是这几万人里，起码有一两万是有问题的。要是把这一两万全都揪出来，官场会是怎么样的地震？没人敢想象。
当《千里饿殍图》传到章惇手中的时候，章惇感慨良多。
身为宰相，还经历过“熙宁变法”，现在也力主恢复“熙宁变法”的章惇，哪里不知道吏治崩坏是大宋的顽疾？
甚至没有人比章惇更清楚吏治崩坏的害处了，分明是与朝廷唱对台戏的那种。阳奉阴违，中饱私囊的比比皆是。就拿青苗法来说，本来是利国利民的良政，可到了地方上呢？那些官吏愣是玩出了花样，良政也变成了扰民之政！差役法、保马法、保甲法……也是一样的，章惇吸取了教训，但因为百姓抵触很大，所以收到的效果并不大。
再后来，章惇经过张正书的提醒，蓦然醒悟了还有试点这么一个办法。
但是，此刻再试点也意义不大了，因为变法已经完全铺开了。但是，对于新的政策来说，试点还是很实用的。
再说回贪官，章惇也有心去整饬一番。但是，章惇没有得到皇帝的支持，他根本不敢动作。就算动作也好，他也会像蔡京一样在后面支持罢了，绝不会把自己放在台前的。那些贪官联合起来的能量，即便是章惇也吃不消的！章惇比王安石厉害的地方就在于他识时务，懂时势，会团结大多数。
这也是为什么“熙宁变法”在元符年间得以收到成效的缘故，但也差强人意。
“官家下定决心了吗？”
章惇心中没有什么兴奋感，反倒是很担忧。
没有谁比章惇更清楚，一旦他这个宰相失去了大部分官员的支持，他也要黯然下台的。这个道理，赵煦不可能不知道。说句实话，章惇其实更加担心自己失去相位。毕竟失去相位之后，章惇肯定会受到报复的。这也就罢了，要是章惇去位，那“熙宁变法”也会跟着再一次失败了。
“熙宁变法”是章惇维系了一辈子的心血，章惇绝不会让它消亡的！
章惇抬起头来，看着脸色铁青的赵煦，突然发现了赵煦的眼中并没有多少担忧。
“咦，这……难道？”
章惇好像明白了什么，然后有点骇然：“那个商贾子，居然能做到这种地步？”