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陆窖镇这个位置的地基松垮，有沙石含在泥土里，因此造出多个风车的真实成本，比刚开始时预算要高得多，这样一来，镇财政所立刻向张志阳告急，说现在已经没钱了，能不能把风电项目先停下来。
张志阳得知这个消息后，立刻和陈文昌商量，他认为，这个时候如果停下风电项目，那只会是不上不下，处于一个半吊打状态，反而会让刚开始投入的资金无法如期回收，从而让一整年的财政预算紧张起来，不利于镇政府在其它方面的公共投入。
经过研究后，张志阳认为，哪怕是镇政府名义，向商业银行贷款，也要把这个项目搞出来，并且他相信，以现在陆窖镇的经济活力以及可预期前景，相信不少商业银行都会对他们的还款能力有信心。
最终，他跟陈文昌把这个计划确定下来，并立刻召开党政联席会议，邀请镇人大各个常委以及常委会主任列席，从而让这次会议具有更大的影响力。
在这个会议上，张志阳通过详尽的数据以及有力的事实，论证在陆窖镇发展风电产业的可行性以及迫切性，并且进行了一系列的举例佐证：“可能在咱们国家，风力发电还算是新鲜事物，但在国外，特别是欧洲，风电产业却是受到无数国家的国民青睐以及推崇，相比煤电产业以及水力发电产业，风力发电具有环保，高效，安全等优势，可以说，我们陆窖镇如果能开展这个产业，就是给全国各地作一次表率以及大胆尝试，如果我们成功了，将会得到其它各地的效仿，这样的话，风电将会很快得到普及应用...”
然而，就在张志阳说到这个时候，却突然有一把声音提出反对，陆窖镇人大常委会副主任周锡奇举起手，然后以质疑的眼光望着张志阳说：“张书记，你说风力发电比起其它的工业发电形式，具有更大的优点，这个我没有异议。可现在，你认为我们陆窖镇要行全国之先河，率先建造这个发电站，进行这样的大胆尝试，我表示反对。因为任何一个地方，都需要考虑到它自然资源以及地理位置，来作出产业布局，而我们陆窖镇的地理条件，难道就适合风力发电吗？为什么在其它地方都没有搞起来的时候，我们就开始搞了？如果失败了，会怎样？还有，我如果没弄错的话，这次是准备贷款去投资这个项目吧？这样的风险，是不是太大了？”
张志阳听得出，周锡奇所反映的意见，显然是经过深思熟虑，也确实说出了陆窖镇在地理位置方面的一些缺陷。
“锡奇同志，你所反映的意见很好，但我只想说的是，自然资源的不足，可以通过技术来弥补，我已经在网上找荷兰的专家进行数据分析，并且也找国内这方面的先驱开型专家团来陆窖镇视察，可以肯定的说，陆窖镇虽然位置偏僻，但由于占地面积广阔，平坦地面足够，因此，是可以发展风电产业的，只是需要作一些技术改进就行。我还想说一个例子，在荷兰，风电产业遍布各个城市乡镇，这些乡镇都有地理方面的局限性，但一样可以发电，供给当地居民，这个我可以通过图片和视频，来给大家介绍...”
张志阳以恳切又充满激情的声音，对会议上所有干部说着。