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当朱伟明他们到达会议室后，发现原来只是坐二十多人的会议室，一下子多出十个座位，分别列在两排座位的后面，而这个会议本来就是市政府扩大会议，因此是可以增加席位，但让他们想不到的是，会增加这么多，黄文波的用意何在，他们猜不透。
不一会，会议室内就差不多满座了，只见这次市政府会议跟以往不同的是，把原本不需要参加的几个局长也叫来了，分别是市场监督管理局局长邹志江，城管局局长任达生，环境运输局局长张秋明，还有国土规划局局长梁博，卫生和计划生育局局长麦玉华等。
然而，市委书记黄文波却一直没有来，朱伟明本来把主席位置让给他，让他主持这个会议，可这一刻，朱伟明还是略为紧张，有些坐不住了，他估计，黄文波必定非常重视此次会议，否则也不会把下面这么多局长叫上来，而这些局长本来就都是跟他相熟，是属于他所建立的阵营内人马，黄文波究竟要做什么，是不是要拿自己开刀，朱伟明不知道，然而他深知，黄文波没这个权力。朱伟明自恃是副书记，不可能被黄文波这个正书记处理掉，就算自己被处理，也只能是上级省委下达命令，否则黄文波绝不敢做出什么动作来。
正当朱伟明紧张地思忖着的时候，黄文波终于出现在会议室门前，他和气谦逊地走到主席位前，对朱伟明以及所有在座领导干部说：“对不起，我刚才在办公室有些事情没忙完，所以迟了两分钟，让大家久等了。”
看到黄文波这个友好的模样，朱伟明放下心头大石，他估计，黄文波还是给他面子的，既然是这样，就不可能在这个会议上发起什么进攻，把他这个市长步步进逼，黄文波或许只是有其他的用意，究竟目的何在，朱伟明心里在直打疑问号。
会议开始时，黄文波只是以抑扬顿挫的腔调，阐述了党委对市政府工作的支持，并且也肯定了市政府这些时间以来，在各方面所取得的成效，然而也提出一些不足之处。这样的话似乎都是老生常谈，就好像要把当年关维东说过的话重新说一遍后，朱伟明也听得直打瞌睡。
然而，突然黄文波话锋一转，语气变得严肃起来，他对在座所有领导干部说：“但是，有一些领导并没有真正做到尽职尽责，我是要在这个会议上要进行严肃批评并且处理的，我想要批评的，是市场监督局局长，邹志江同志！”
说完后，黄文波就以锐利的眼神，直视着邹志江。邹志江年纪大约五十多，脸圆耳大，戴着一副黑框眼镜，当他听到黄文波正点名批评自己，并且语气无比严肃，即时感到一阵意外，他立刻举手并怯生生地发话：“黄书记！我究竟做错了什么，为什么你要批评我了，如果我确实做不好的话，我会努力改正的，绝对不会让你失望。”
黄文波的语气却越发严厉起来，他对着邹志华直接就说：“改正？人民群众已经投诉很多次，你那个时候怎么就不想着改正？你没把人民群众的声音当一回事，现在面对着我这个书记，你就很当一回事，是吗？”
邹志江哆嗦起来，他实在不知道黄文波会突然这样针对自己，他自问对这个书记一直保持着敬畏之心，从来不敢轻易得罪，并且，这些时间以来，他所管辖的市场监督管理局也一直没出过什么乱子，黄文波竟然当着这么多干部的面，把矛头直指自己，邹志江实在委屈惊惶，他立刻想继续申辩，向黄文波求情。
然而，这个时候黄文波却把一份文件拿起来，对所有干部说：“这是我们市委在检查信访局工作处理进度时，无意中发现的一些群众投诉情况，在滨江区有一条特别有名的食街，叫黄花街，这条街的摊档本来都是竹木棚架，属于违章建筑，而且十多个摊档老板，一直经营得红红火火，却没有办理营业执照。因为像这样的违章建筑经营场所，是不允许办理营业执照的，然而，他们却一直可以经营下去，这是为什么？是因为咱们市监局的领导不作为！一直睁一只眼闭一只眼，没对这些摊贩进行打击处理！致使摊贩们违法经营达半年之久，附近群众怨声载道！”
说完后，黄文波以严厉无比的眼神，直视着邹志江。
当邹志江再次想发话的时候，黄文波又一次截住他的说话，直接了当地说：“你现在不需要说话！也没必要说话。因为你就算作再多的解释也没有，解释就是掩饰！”
把邹志江训斥得垂头丧气，无地自容以后，黄文波又扭过头来，他的目光望向城管局局长任达生和卫计局局长麦玉华。此时，任达生和麦玉华已经暗暗冒汗，他们知道，从黄文波所提起的事件当中，还涉及到他们城管局以及卫计局的相关职责，估计接下来，黄文波就要追究他们的责任。
果然，黄文波又继续以严肃的语气说：“除了要批评邹志江同志之外，我还得询问一下，城管局的任达生同志，以及卫计局的麦玉华同志，你们分别是这两个政府重要部门的主要领导，而黄花街的摊档食市摆卖乱像，不会跟你们这两个局无关吧？摊档占道经营，造成噪音滋扰老百姓，是不是城管局必须主动出击，对他们进行取缔？摊档没有领取食品卫生许可证，而卫计局没有前去查处，让他们一直生产没有任何食品安全保证的三无食品，是否失职？如果有市民因为吃这种没有任何保障的小吃死掉，是否由政府来承责买单？”
说完后，黄文波又把他严肃得吓人的眼神，扫向旁边坐着的市长朱伟明。
这一刻，朱伟明愕然无比，他没想到黄文波会突然发威，把自己市政府内的几个重要部门相关负责人，全部批评了一遍，现在还似乎要调转打击方向，把火力转向他这边来，他即时感到一阵紧张，却说不出一句话来。
然而，黄文波却没有直接开口数落他这个市长，只是在望了他一眼后，就扭头再次望向任达生以及麦玉华。