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/> 王宇对曹跃的分析非常感兴趣，他认为曹跃的推论有些想当然，就例如慈禧太后会和西方各国闹僵，王宇说：“太后老佛爷政治手腕毒辣，绝对不会犯这种错误，她敢和列强叫嚣，除非她要对列强宣战了。可是她怎么会和列强宣战？不可能，不可能。”
曹跃倒是没劝他完全相信自己，因为在王宇看来，两人的交谈只是对未来大清国政治格局和天下走向的一种推论，属于纸上谈兵之举。
抵达咸阳之后，常国良也来了，并且带了四个随身伙计，这四个人都是一直跟随自己的账房先生，自己在西安赔了买卖遭到家族弃用，这四个忠心耿耿的账房先生也受到连累，希望曹跃不要嫌弃。
曹跃热情欢迎，笑说：“我这里什么都不缺，就是缺人啊，主要是人才，不管是陕西人，还是山西人，更或者是甘肃人，河南人，河北人，我全都要。”
如今勇营表面上八百军士，但实际上有两千士兵，再按照以前的军事管理方式已然落后了，随后曹跃开始对勇营重新整理。他首先建立了练军司令部八大处，分别是参谋处、军务处、财务处、军备处、军械处、幕僚处、情报处、军法处。
八大处各司其职，侧重不同。
参谋处对作战提出指导意见，作战规划，训练计划，战事甚至拥有指挥权力，曹跃任命手下最有经验的副统领丛晨担任参谋处处长。参谋处在军事行动中，拥有除了曹跃之外最高的权力。丛晨对曹跃将如此重要职务交给自己一方面惊讶不已，一方面感激异常，曹跃是真的不计前嫌，唯才是举，丛晨怎能不以死报之。
军务处负责管理军队如档案，军官升迁，功劳评定，军队组织关系，曹跃委任在军营之中人缘比较好的文书金玉贵代理军务处处长。这个职务主要还是管人，尤其是军官的晋升，更是得罪人，需要有人有好口才说服躁动者。曹跃觉得金玉贵这个书生虽然不懂军务，但他口才好，能安抚军士，假以时日配一名懂得军事的军官便好。
财务处对勇营来说极为重要，一支军队什么都能缺少，就是不能缺钱，财务处的任务不单单是管理财务支出，还要能够赚钱。勇营虽然是大清的军队，但更是曹跃的军队，所以财务处需要有赚钱的本事。因此财务处长一职，毫无疑问地由山西常家子弟常国良担任。
军械处管理军中火器，刀枪，弹药，储备，使用情况，库存情况，分发情况，曹跃任命李宁李石头担任军械处处长，夏普林担任军械处副处长兼军火采购专员。
军备处管理军中的除军火外的一切后勤储备，如军粮，军服，营房修缮，训练场地磨损，军医，军妓等等，曹跃任命富家庶子出身的韩铮为军备处长一职，军医黄然担任军备处副处长。
幕僚处是为曹跃谋划策划政治上的手段，总体说来，曹跃不认为自己仅仅是一个武将，他要成为取代大清朝的枭雄，就要有一个政治部门，而幕僚处就是他的政治部门，这个部门在后世有一个专门的名称，总政治部，而在美国也有一个专门的名称，叫做美国国家安全智库。曹跃委任王宇担任幕僚处幕僚长。
情报处即是原来的探兵队，专门负责打探消息，刺探情报，为军事行动提供便利，为曹跃的政治行动提供依据，它不单单是曹跃的克格勃，还要成为曹跃的中情局，将来情报处甚至需要行动，搅乱天下，让曹跃浑水摸鱼。而情报处长官也毫无悬念地落在了辛洛的头上。
军法处是检查军纪，抓捕逃兵，管理宪兵的部门，军法处的宪兵队平日纠察军纪，战时摇身一变成为行刑队，负责格杀逃兵，所以做军法处长一要能当黑脸，二要得到曹跃的绝对信任，这个得罪人的部门肯定会受到军官或者士兵的排斥，军法处长不被曹跃信任，则离死不远了。所以曹跃委任他的同乡兼马弁李三人担任军法处长，当然，现在李三人唯一要做的事儿就是管好他的二十名士兵组成的宪兵队。
勇营司令部八大处整理完毕之后，曹跃又委任戴建龙为他的亲兵队队长，负责保护自己的安全。随后他开始整理战兵了，以六百人为一营，二百人为一队，创建三个步兵营和一个炮队，一个马队。一营营长郝豹子，二营营长李亮，三营营长冯黑子，炮队队长孙浩志，马队队长王三宝。
另外，曹跃考虑到自己不常在军营之中，勇营应该有一位信得过的副统领坐镇其中，想来想去决定还是委任不再此间的冉东担任。冉东不管从人品，智慧还是威望都能够服众，此时还担任总督府亲兵营把总，又是西安世家子弟，让冉东做自己的副手他能够放下心来。