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/> 分权的目的在于避免读才者的产生。
大秦帝国以至地方官员均集立法、执法、司法三大权于一身，容易造成权力的滥用。即使在现代，立法、运用税款的权力通常掌握在代表人民意愿的议会中，司法权的读力在于防止执法机构滥权。
赵原虽然对地球上的一些法律知识有一些了解，但是，他并非法律专家，他只是提出了一个大的框架，至于框架里面的运作，就需要大秦帝国专业的法律工作者去执行。
当赵原提出了“三权分立”的构想之后，常空大将军和大锤天神惊为天人，这让赵原脸上发烧，这可不是他想出来的，他只是克隆了地球上的一些法律……
……
黑水城的政治改革开始大刀阔斧的推行。
大批大批的法律工作者被召集起来，起草新的宪法，所有的条条框框，都会被送到赵原案头，让赵原亲自过目。
三权分立很快就架构成了一个雏形。
在变革之中，遇到了很大的阻力，几乎所有的文武百官都反对政治变革，但是，面对常空大将军的铁腕手段，任何反对都是多余的。
直到这个时候，赵原才发现常空大将军的恐怖，为了强行推定政治变革，短短一个星期，他就杀了二百多人，就连权倾朝野的宰相，也被格杀当场，黑水城的城墙上，挂满了人头。
常空大将军并不是病猫，哪怕他现在已经萎靡不振，但是，依然没有人能够与他抗衡。
其实，只要常空大将军抓紧军权，就没有人能够动摇他的地位。如果是在和平时期，常空大将军还无法为所欲为，而现在，这黑水城，就是他的天下，至于小皇帝，对他更是言听计从，所有的圣旨，都是他亲自起草。
在残酷的政治斗争之中，黑水城气氛令人压抑无比，每一个人，都是如履薄冰。
与之相反的是，因为大批大批的贪官污吏被处决，大秦帝国士兵的士气却是高涨，练兵的刺奴草原上，每天都是杀声震天。
因为政治改革的推动，原本的反攻计划，足足延后了三月有余，而此时，已经是寒冬腊月。
或许是因为天气寒冷，环境恶劣的原因，十字军的军事行动，也进入了冬眠期。
倒是浈水关那边的好消息源源不断的传过来。
浈水关所有的功劳都要归功于逆天猴。
只从赵原离开了浈水关后，逆天猴穿上了甲胄，带领浈水关的大秦士兵开始四处征战，而云海金雕，成了逆天猴最得力的助手。
只要有云海金雕这个天空王者的存在，方圆百里，黑翅鲲鹏绝迹。
逆天猴成了十字军的梦魇。
没有人是逆天猴的对手，他的狂暴血腥和令人恐怖的力量，使得十字军听到猴将军的名字就会望风而逃。
现在，浈水关方圆百里，所有的十字军都被逆天猴肃清。
浈水关的人口数量急剧膨胀，成千上万的难民源源不断的赶往浈水关躲避战火，以浈水关为辐射中心，一些农田也被难民们开垦，十字军的游骑兵，已经不敢深入到浈水关的范围。
不过，浈水关的繁荣，依然是一种假象，因为，浈水关不产良马，而且，浈水关方圆数百里没有铁矿石，无法大规模的冶炼兵器，浈水关虽然拥有了大片的领地，但是，还是一座孤城。
这三个月的时间，逆天猴占领了无数的城镇，但是，浈水关没有足够的战马来管辖这些城镇，除了靠近浈水关的城镇之外，周边的城镇，依然是十字军游骑兵的天下，他们在荒原之上，如同幽灵一般来去如风，逆天猴哪怕是再厉害，面对这种现象，也只是疲于奔命，慢慢也就懒得管了……
……
刺奴与大秦帝国结盟的消息已经传遍的大秦帝国的每一个角落，所有的大秦帝国百姓都清楚，浈水关只是一根楔子打在十字军的腹地，真正要靠的，还是黑水城的主力军。
十字军的步兵源源不断的开进了大秦帝国，但是，此时大秦帝国已经是烽烟四起。
常空大将军原本的战略思想在此时实现了。
大秦帝国虽然还没有达到全民皆兵，但是，无数揭竿而起的英雄人物让十字军陷入了人民战争的海洋之中。
浈水关和黑水城，给大秦帝国的百姓带来了一线希望。
当然，让十字军焦头烂额的还有一个原因，那就是修真者。