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同时让各地的关连变得更为紧密，只是目前两样善政都还处在起步阶段，还需要进一步的加大投入。国库今年既然有多达三千万的结余，臣建议来年在电报架设、道路修建方面，再增加一千万龙币投入。”
秦牧笑道：“宋尚书看来也是个心急之人啊，哈哈哈......朕倒以为，增加一些投入可以，但不能增加这么多，凡事还是循序渐进的好，一次投入进来，很容易导致将来产能过剩，消化不良。”
刘伯全一听，立即说道：“陛下圣明，陛下圣明！”
现在大秦在这方面的投入已经不算小了，去年动用来修路的俘虏已经多达四十七万之众，按预定的计划，今年还打算增加到八十万人。
所以，在电报线路架设方面，或许可以增加一些投入，但在修建柏油路方面，秦牧是不打算加大规模了。
他转开话题道：“诸位大臣，对锡兰怎么看？”
秦牧暂时没有打算将印度划入大秦的版图，最终大概也是作为一块海外殖民地而已。
但锡兰不同，这颗印度洋上的明珠，所占据的地理位置太重要了，不彻底纳入大秦的版图，秦牧心里就总是忍不住惦记着。
兵部左侍郎顾君恩说道：“陛下，海洋与陆地不同，处处可通过，但因为补给以及风暴等原因，却又极大地依赖于一些重要的战略节点，锡兰处在西洋中心位置，是东西方航道的必经之地，控制了锡兰，就相当于控制了西洋的咽喉锁钥。
另外，我大秦要想更好地控制印度，锡兰是必不可少的据点和跳板。锡兰在手，大秦在西洋则进可攻，退可守，对印度大陆形成强大的威胁力。因此，臣以为，非常有必要把锡兰纳入大秦的版图，作为大秦在西洋最重要的据点来经营。”
海军大都督狄中行也说道：“陛陛下，根据远洋舰队传回的情报，荷兰人占领锡兰后，锡兰原来的王室已灭亡，锡兰这几十年一直是作为荷兰人的殖民地存在，现在远洋舰队打败了荷兰人，把锡兰纳入大秦版图，名正言顺。
目前锡兰的人口并不是很多，总数在三十万左右，信仰也比较复杂，有的信印度教，有的信婆罗教，有的信佛教，荷兰人殖民锡兰后，还有很大一部份民众改信了天主教。信奉天方教的比较少。
换而言之，要把锡兰纳入大秦的版图，信仰的问题不是很难解决；另外当地只有三十多万人，只要稍加控制当地人口的出生率，随着我大秦移居锡兰的人增多，很快就可以占据主体，另一方面，人种不同的问题，也可以通过相互通婚来融合，最不济，也可以用武力，把这三十万土著赶到印度大陆去。臣相信奥特萨等国是乐于接收，甚至愿意帮助大秦清剿锡兰土著的。”
这年代，对于各国来说，实际上人口才是最大的资源，在各国的战争中，人口掠夺往往是战争的很重要的目的之一。
如果把锡兰岛上的三十万土著送给奥特萨等国，他们一定会非常高兴，恐怕就是让他们自己派兵去清剿，他们也是乐意干的。
秦牧一下子又想到了日本，日本这个国家人口众多，而且有吃苦耐劳的精神，战斗力也很不错，纪律性也很高。可以考虑从日本弄一两万仆从军，专门去干这种事。
现在的日本，有非常多武士因为得不到大名的供养，而成为浪人，由井正雪一呼百应，正是因为失业的浪人太多，积压下了严重的社会矛盾。
因此，要到日本去组织一两万武士作为仆从军，是不难的。
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