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周里乡小城镇建设核心问题在于商品住宅销售，能不能把商品房卖出去。只要把商品房卖出去，周里街就形成了居住人群，其它诸如招商引资等，都会迎刃而解。商品房卖不出去，说什么都是虚幻！
只有商品房卖出去了，很多公益投资的钱才能收回来！
这个时候象水泉这样的中等城市和明水这样的小县城，商品房开发刚刚起步，土地财政现象远没有出现，陈观敢在周里街大规模开发房地产，那还真的是有点憨大胆儿了。不说别的，这房子盖成后卖给谁么？
目前正是房地产调控时期，省城、水泉、明水城的商品房都卖不动，价格上不去，难道陈观真的是疯了么？
其实，这个问题不是问题，周里乡2。5万口人，不知道有多少人做梦都想从山沟里搬出来，住到周里街呢！真的是小城镇建设成规模了，渴望搬迁的山里人，就算是贷款也要在街上买房的！
周里乡确实是贫困乡，但那主要是乡财政因为债务包% 袱过重而过于困难，实际上周里乡的老百姓比龙湾镇经济条件要好。道理很简单，人均耕地面积大，收入就高！
五龙峪村人均耕地2亩，周里乡人均耕地3。8亩，加上这些年开荒的荒地，人均耕地面积大的多，相当于五龙峪村人均耕地一倍多了！
老百姓都是夏季吃粮、秋季花钱，收入全在秋季的豆子、玉米和经济作物上。毕竟改革开放这么多年了，山里人再老实，也知道有钱比没钱好，知道光种庄稼收入低，还得多养牛、养羊、养猪。周里乡面积大，荒山荒坡多，养牛养羊的也就比较多，这一点是明水川里的老百姓都比不上的。
但不管怎么说，周里乡老百姓还是贫困的，问题是贫困并不能阻遏深山区里的村民想搬迁到周里街居住的欲望和决心！
也就是因为这个原因，周里乡党委政府搞小城镇建设，在三级干部会上才得到了村组干部的拥护和支持！
行政机构如果高速运转的时候，效率是惊人的！
正常情况下，中国的行政机构就好像冬天穿着棉衣的人，很臃肿，不可能走快。但是，那要看什么情况了。
象周里乡目前这种情况，各单位、各部门就象春天来了、甩掉了棉衣的姑娘、小伙一样，脚步一下就轻快了，全身心都沐浴在春日的暖阳中，从头发梢到脚趾头都充斥着一种愉悦感，在春风扑面的喜悦中迅跑！
乡村组三级干部会后，周里乡的小城镇建设、公路建设就正式拉开序幕了！
按照规划，周里乡小城镇建设工程分三期完成：一期工程主要是基础工程，共三项任务：一是公路建设，建成横贯周里乡的南北、东西两条干线公路，在周里街形成十字交叉；二是整修街道，开拓五纵七横共12条主要街道；三是建提灌站和蓄水的人工湖，铺设供排水管道。
一期工程全部是财政投资的基础设施项目，工期限定在明年七一前完工。
马上就是11月份了，转眼就要进入冬季，不能浇筑混凝土，也不能铺水泥路面、柏油路面，在明年春天到来之前，只能是开挖夯实路基了，到过罢年春暖花开，才能铺设公路的柏油路面、浇筑街道的水泥路面。这是一期工程定在明年七一前完工的根本原因。不然的话，两条路总长度才37。2公里，动用工程机械，修路速度也快的很！
二期工程实际上要在一期工程完工前就开始建设，共五项任务：一是兴建宾馆、浴池、商业街等商业设施；二是扩建乡卫生院、乡中、乡中心小学、兴建周里乡实验幼儿园、周里乡农民技校；三是开工建设两座花园小区——明水苑小区、仙女山小区。
二期工程以财政投资的公益项目为主，以商业投资为辅，但已经涉及到商品房开发了，计划建成两个小区，建筑面积将达到10万平方米，也就是20多栋住宅楼，1000套商品房。
二期工程因为主要都是建筑工程，施工时间长，工期也就长，计划完成时间定在1997年年底。
三期工程也是要在二期工程尚未完工前开工的，主要建设项目包括了农产品交易中心、乡直单位用房建设、住宅小区建设、街道绿化、景观完善等。
三期工程完工时间定在1998年底完成。
也就是说，陈观要在两年内... -->>
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